向绿而生，向新而行 世界地球日烟台交出亮眼生态答卷

2024年5月，烟台跻身全国首批12个国家生态产品价值实现试点城市。

2024年，烟台先后完成10余宗商住地块生态价测算，生态价值从“隐性红利”变为“显性资产”，为全国生态价值转化“打了样”。

截至目前，烟台市已有2个项目入选国家级绿色勘查示范，6个项目入选省级绿色勘查示范，6个项目入选省地矿局绿色勘查典型案例，入选数量均居全省前列。

今天，第56个世界地球日如约而至，今年活动主题为“珍爱地球，人与自然和谐共生”。着眼打造美丽中国先行区示范标杆愿景，“美丽烟台”如何赶考交卷？

完成全省首例附带生态价的土地挂牌出让，获评全国首批自然资源节约集约示范县（市），2个项目入选国家级绿色勘查示范，年内至少建成绿色矿山16个……以制度创新、技术赋能、产业升级等多元模式为支点，烟台持续撬动生态资源价值转化，在守护自然中创造价值，在创造价值中回馈自然，共同谱写人与自然和谐共生的美丽新篇章。

激活“生态价”

生态服务功能有了测算标准

今年1月，莱山区界牌北1号地块由烟台城发置业有限公司竞得。按照远期规划，总面积117.64亩的地块上，将建起一片容积率1.05的高品质住宅，为市民居住需求“提档升级”提供更多选择。伴随着凤凰湖片区高品质住宅项目持续“落子”，迎春大街商圈楼宇产业的集聚与孵化，以及周边初高中、配套路、医院等规划次第出炉，地块蕴蓄的潜力已肉眼可见。

但与其他“土拍”迥异，总成交价3.836亿元的地块中，鲜明地标注了3207.07万元的“土地生态价”，拿地企业凭借生态地价，与各大金融机构进行融资谈判，预计可节省融资成本超百万元。全省首例附带生态价的土地挂牌应运而生，“生态有价”就此有了鲜活案例。

去年5月，烟台跻身全国首批12个国家生态产品价值实现试点城市。一年来，以往“无价”“低价”的生态服务功能价值，已逐步纳入土地评估体系。选取10宗商住地块开展试点，通过无人机航拍、遥感监测等手段采集生态本底数据，为生态地价评估奠定了数据基础。组织40名专业评估师运用调查评估法、专家打分法、市场比较法，建立国内首个生态指标修正模型，空气净化、水土保持等生态指标，都“有价可算”，土地出让前，由第三方机构核算地块生态价值并出具《生态价评估报告》。

有“标”可循，更有“法”可依。近年来，烟台以土地出让领域为突破口，系统谋划、创新实践，通过显化生态价值、完善核算机制、探索市场化路径，形成了具有地方特色的生态产品价值实现模式。生态价值写入《地块招商手册》，并举办了20余场专题推介会全国巡回，吸引了万科、绿城等10余家头部房企参与。

去年，烟台先后完成了10余宗商住地块的生态价测算，生态价值从“隐性红利”变为“显性资产”，为全国生态价值转化“打了样”。

深耕“闲置地”

老河沟里“长出”产业园

“春节长假前，我们一直干到腊月二十六；元宵节刚过，复工第一天就有150多人同时上工，没出正月就开启了‘会战’。”在中集零碳智造产业园项目施工现场，吊车巨臂高擎，大块头的钢构件被精准吊装到位；施工人员同步开展二次结构、机电安装、消防、幕墙等多工种作业。项目负责人张燕青告诉记者，自年初复工至今，项目施工进度快速推进，今年9月，力争产业园10栋建筑全面建成。

作为近年来莱山规模体量最大的产业项目，中集零碳智造产业园连续入选2024年、2025年省重大项目，总投资80亿元，规划总用地面积约1500亩，主要建设集研发办公、共享配套、装备制造于一体的绿色智造先行示范园区。项目集聚核心技术、新经济产业、上中下游配套资源等要素，打造北方产业链条最全的海洋工程装备制造产业集群。预计完全达产后，可年产船用材料、管路、舾装等产品30万台套，年产值将达300亿元以上、利税50亿元以上。

一栋栋标准化厂房崛起之前，这里曾是一处满目疮痍的河沟。废弃空地上为何长出了“产业动脉”？仅以莱山区为例，以获评全国首批自然资源节约集约示范县（市）为契机，按“盘活存量，控制增量”的原则，通过用途管制、市场配置，优化资源利用结构和布局，探索更高效的土地利用方式。

同时，建立“三闲”土地数据库，通过实地走访、无人机航拍、邀请第三方测绘等方式，将批而未供、城镇低效用地、闲置土地等沉睡资源上图入库、登记造册。深化“标准地”改革，以“承诺制”+“标准地”方式组织实施重点项目，贯彻落实省、市工业用地提质增效的相关意见，提高土地投入产出比。实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，加速土地利用方式由“增量扩张”向“存量挖潜”转变。

全程“零打扰”

静悄悄寻找“地下宝藏”

自2023年6月起，牟平区西王从地区深达千余米的地下，一场听不见、感不到的“绿色勘查”，在长达5个月的时间里悄然进行。

为将勘探对周边村民的影响降到最低，负责实施勘探的山东省第三地质矿产勘查院将施工场地设在园地，避免了侵扰树木尤其是保护性植物。设备搬迁运输全部利用已有道路，机台场地采取紧凑式布局，降低了地表占用。现场开挖的表土进行存储，并在工程结束后人工恢复。施工场地非硬化开挖区域全部铺设防尘网。

“不打扰”不只在于设备布局，更在于作业工艺。在钻机施工围挡外，金刚石钻头在地下全速开动时，现场噪声低于80分贝，而钻探施工位置距居民生活区均在500米以上，即使在最近的民房，噪音也不过40分贝，跟常人说话声音差不多。钻探作业使用环保泥浆钻进，泥浆池及沉淀池均做了防渗及隐蔽处理，避免了井液、污水和岩粉外溢，配备废油回收桶，并现场铺设防渗布，确保油桶不接触地面，废机油、洗件油回收率达到了100％。而在钻机撤场后，施工方清理了现场施工剩余材料及各类施工垃圾，分类、打包后送到指定地区进行无害化处理。同时，对场地进行平整，最大程度地恢复了原貌。

在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查，是新时代新征程推进生态文明建设、美丽中国建设的重要举措。与自然环境和居民生活相安无事，又能按时保质完成精准找矿，绿色发展理念如今已贯穿于立项、设计、实施、验收及探矿权日常监管的全过程、各环节。

烟台市自然资源和规划局地质勘查管理科负责人介绍，近年来，市自然资源和规划局大力推进“绿色勘查”，组织驻烟地勘单位、科研院所研发应用一基多孔、钻探现场油污收集与泥浆不落地等先进工艺，最大限度地减少对生态环境的影响。

记者了解到，截至目前，烟台市已有2个项目入选国家级绿色勘查示范，6个项目入选省级绿色勘查示范，6个项目入选省地矿局绿色勘查典型案例，入选数量均居全省前列。今年，市自然资源和规划局还将在市级开展绿色勘查示范项目评选，优中选优，积极推广应用绿色勘查优秀经验做法，实现矿产勘查与生态保护和谐共赢。

矿山“绘新妆”

废石废水均100%零排放

旭日初升，莱州市三山岛金矿的智能化调度中心里已经人头攒动。工作人员轻点触屏，井下5G信号覆盖的无人采矿机沿着既定路线抵达区段，开始精准作业。走出调度中心，以往矿山烟尘弥漫、车辆轰鸣的场面不见踪影，昔日裸露的山体披上绿装，与碧海蓝天彩云相映成趣。

作为我国最大的海底黄金开采矿山，三山岛金矿的“绿色觉醒”，实则是一场绵延15年的“接力长跑”。

2010年，他们率先编制《三山岛金矿绿色矿山建设规划》，绿色理念融入矿山规划的每个环节。2011年，成为首批“国家级绿色矿山试点单位”；响应国家“向深地进军”号召，建设亚洲第一深井——三山岛副井工程，采用绿色开采方式，开采回采率提升至90.2%，远超行业平均水平，并开创了海底矿产资源绿色开采的先河；2019年，又投资2200万元启动三山岛金矿尾矿库闭库工程，回填100万立方米废石，种植柽柳4万株，坝体上植被覆盖率达100%，一道抵御海风侵蚀的绿色屏障傲然屹立。

更令人啧啧称奇的是，昔日面目可憎的废石废水，如今成了“香饽饽”。矿山采用“无废开采”，废石部分用于井下充填，部分用于建材加工综合利用，安全处置率达到100%；尾矿经过分级处理，粗颗粒制备充填浆料，细颗粒排入尾矿库。着眼“双碳”目标，金矿建设光伏车棚，每年发电量约90.9万度，可节约标准煤130.66吨，减少二氧化碳排放量约321.43吨；采用BOT模式建设水处理系统，矿井水处置率达100%，选矿废水循环利用率100%，废水实现了“零排放”。

让金色矿山闪耀绿色光芒，已是烟台绿色矿山建设的日常。烟台市自然资源和规划局矿产资源保护监督科负责人介绍，以夏甸金矿、三山岛金矿为代表的绿色矿山典型经验，已被全省推广，实现了经济、社会、生态效益同步提升。仅去年一年，全市建设完成了绿色矿山13家，建成总数达到27家。年内至少建成绿色矿山16个，年底前烟台市绿色矿山数量将达到85%以上。（YMG全媒体记者 杨健 通讯员 闪烁 姜楠楠 李靖 阎政锟 摄影报道）