一起聊点经济学：什么是数据资源？我们乘“数”而上的底气何在？

来源：【人民日报中央厨房-麻辣财经工作室】

新闻报道中，谈到我国数字经济优势时，“数据资源丰富”常被提及。什么是数据资源，它又能怎样推动经济社会发展？今天我们一起聊聊。

根据国家数据局发布的解释，数据资源，是指具有价值创造潜力的数据的总称，通常指以电子化形式记录和保存、可机器读取、可供社会化再利用的数据集合。

需要说明的是，并非所有的数据都有价值。那些投入到生产经营活动、参与价值创造的数据资源，称之为数据要素。

2020年4月，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布。《意见》分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向，首次把数据要素纳入进来，强调了数据作为生产要素的重要性。

作为 “五大生产要素”之一，数据已成为数字经济时代的基础性资源。开发数据资源，是推动经济增长，发展新质生产力重要新动能。

比如，过去，给客户报价，模具生产企业主要靠经验。如今，借助工业互联网平台采集的历史数据，加工费、图纸测算、管理成本等环节价目精细测算，非常清晰，该如何定价比较合适就有了科学的依据。依靠数据管理，还能科学测算每道工序时间，高效排产，从而达到降本增效，提升产业竞争力的效果。

再看一个科研上的案例。开发新型高温合金材料，以往科研人员需要在十几种合金元素的排列组合中试错，仿佛大海捞针。中国钢研团队在深入研究材料机制基础上，采用高通量实验和计算技术构建了专用的“材料数据工厂”。与人工智能等技术融合，高效设计了具有增材适用性的高温合金成分。这让依靠传统方法，通常要10年以上工作，压缩到1年甚至几个月内。在未来材料研发中，大数据发挥着越来越重要的作用。

随着“人工智能+”正成为经济社会高质量发展的新引擎，数据要素赋能千行百业作用将更加突出。推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业、未来产业，处处将看到“数据”的身影。

数据资源开发利用，也深刻影响着老百姓的日常生活。近些年，我们到一些职能部门办事，明显感觉填的表格少了，这背后就离不开打通数据壁垒，高效的数字政务能力。在北京，沉浸式体验故宫厚重历史，与国宝“亲密接触”；在南京，中山陵景区数字钟山体验馆，“黑科技”带你穿越千年……如果你喜欢出游，也许就感觉到了数字文旅带来的别样体验。

我国数据资源有多丰富？《全国数据资源调查报告（2024年）》显示，2024年全国数据生产量达41.06泽字节（ZB），相当于拍摄1300多万部《哪吒之魔童闹海》这样的高复杂度3D动画电影。海量数据资源优势，数据挖掘和数据开发潜力巨大，推动数据资源加快形成新质生产力空间广阔。

释放数据要素潜能，拥有数据规模之外，还需要有算力和数字技术协同发力。就像人工智能发展，数据、算力、算法三者缺一不可一样。统计显示，我国算力总规模达280EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），八大国家枢纽节点算力总规模达175EFLOPS。全球新公开的4.5万件生成式人工智能专利中，我国占比达61.5%。这些都是我们挖掘数字资源潜力的底气。

未来，我们还要从加强高质量数据供给、持续完善的数字基础设施，以及创新的数字技术等方面持续发力，进一步夯实了数字中国发展的基础。

数据开发利用可能带来隐私泄露、数据滥用等安全问题，如何保持数据安全合规、高效流通非常重要。这些年，相关部门在保障数据安全、明晰治理规则等方面，接连出台了许多举措。安心、放心“数”享未来，还有赖管理部门、经营主体、个人共同努力。

拥抱数字时代，乘“数”而上，充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备等优势，将为新质生产力发展、点亮美好生活带来更多惊喜。

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