牢记嘱托显担当 决胜之年夺全胜丨今年辽宁重点推进24项标志性改革

实施职务科技成果赋权，培育装备制造、教育医疗、文化旅游等人工智能应用场景，推动职业教育专业布局对辽宁产业体系全覆盖……近日，记者从省委改革办了解到，今年，我省聚焦制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题等，谋划部署130余项改革任务，重点推进24项标志性改革。

据了解，这24项标志性改革包括深化经开区、高新区体制机制改革，深入实施自由贸易试验区提升战略，深化央地合作模式改革，建立健全支持民营经济发展壮大体制机制，建设辽宁数据要素综合试验区，建立健全促进海洋经济发展体制机制，推进市域社会治理现代化，健全巡视巡察工作体制机制，完善人才政策体系等。

在深化国资国企改革方面，高质量完成国有企业改革深化提升行动，推进省属企业“一企一策”改革，促进国有资本资源向主业企业、优势企业集中。在助力民营企业发展方面，完善支持民营企业参与央地合作重大项目、承担国家重大科技专项长效机制，探索建立规范涉企执法、防止拖欠企业账款、解决企业融资难融资贵等长效机制。

在统筹推进教育科技人才体制机制一体改革方面，健全推动一流大学和优势学科建设机制，扎实推进优质本科扩容。大力实施职务科技成果赋权改革，对职务科技成果及其以转让、许可、作价投资等方式转化形成的国有资产进行单列管理，建立职务科技成果转化尽职免责机制。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，实行与不同类型科研活动规律相适应的分类评价制度，深化科教界“帽子治理”。

在发展壮大新质生产力方面，实施“人工智能+”行动，制定人工智能创新发展支持计划，加快建设人工智能公共算力开放创新平台，培育装备制造、教育医疗、文化旅游等人工智能应用场景。建设辽宁数据要素综合试验区，探索完善数据流通交易权责确认竞争行为、纠纷调解等数据责任界定和利益保护机制。建设沈阳国家级数据标注基地，推进大连数据基础设施（先行先试）隐私保护计算试点建设。制定低空经济产业扶持政策，打造研发制造、低空飞行、综合服务融合发展的产业生态。

关于基层治理，我省将推广“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”等模式，完善“12345热线+网格化”工作机制，加强以县级为重点的综治中心建设，深化矛盾纠纷排查化解机制，实现公共服务领域升级扩面。

在民生领域，我省将积极建立支持银发经济发展机制，探索布局银发经济产业园区，出台老年用品、养老服务、健康医疗等细分领域产业发展支持政策。制定发展壮大冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备全产业链支持政策，探索在有条件的地区建设冰雪运动装备器材特色产业园区。创新推进兴边富民行动机制，实施民族乡村振兴产业发展工程。

（辽宁日报记者 王坤）