全国首家金融业联合人民调解组织在北京成立

21世纪经济报道记者 杨希 北京报道

2025年5月23日，全国首家金融业联合人民调解组织——北京金融纠纷联合人民调解委员会（以下简称金融联调委）在京成立。

据悉，金融联调委是行业性、专业性人民调解组织，以北京金融监管局为行业主管部门，接受司法行政部门的工作指导和人民法院的业务指导，坚持公平、专业、高效、便民的宗旨，根据法律法规和自身工作规则，为符合条件的金融机构和当事人提供人民调解服务，并促进金融监管部门、人民法院、司法行政部门、行业协会等协同配合，通过前端源头治理、中端定分止争、后端延伸服务，全力化解金融领域矛盾纠纷，维护金融市场秩序，保护金融消费者合法权益。

2025年，北京市坚持“为国家试制度、为地方谋发展”，将“创新建立金融领域联合人民调解组织及机制”作为“前瞻布局型”任务纳入“两区”集成式政策制度创新清单。金融联调委的成立标志着该任务取得重大进展，是以首创精神、首善标准推进金融领域“两区”建设的生动实践。

记者了解到，作为全国首家金融业联合人民调解组织，金融联调委致力与其他金融领域内依法成立的行业性、专业性人民调解组织加强联动协同，不断提升金融领域矛盾纠纷化解整体效能。

金融联调委首创六大举措。

一是联合调解。金融联调委将加强对各组成成员的集约规范管理，共建调解体系、共享调解资源、集约规范运行、协同创新发展。

二是线上调解。金融联调委结合金融业务的跨地域性和纠纷当事人需求，建设新型调解平台，依托“一案一空间”模式，通过实时交流和留言板功能，实现24小时线上服务。

三是就近调解。金融联调委依托金融机构设立一批调解工作站、“枫桥”工作室，可实现有调解需求的消费者在“一刻钟”内抵达行业调解服务点，提供“脚步可达”的便民调解服务。

四是AI助力调解。金融联调委将在调解中创新推广人工智能技术，建设示范案例数据库，运用新技术分析类案，为调解员提供全面深入的调解参考，推动行业纠纷处理标准统一。

五是志愿者参与调解。金融联调委将吸纳金融业人民调解员及大学师生等以金融志愿者的身份参与行业调解工作，并与有关部门合作建立志愿者激励机制，着力增强调解力量。

六是法官指导调解。金融联调委将根据复杂程度对案件进行分层，视情况邀请法官参与调解，并联合法院设立巡回法庭，全面推进诉源治理工作。

下一步，金融联调委将认真落实北京市相关工作要求，在金融监管部门、司法行政机关、人民法院的指导下，坚守人民立场，努力建设专业高效、便捷利民的金融纠纷调解机制，解决群众急难愁盼问题，深化调解实践，提升金融纠纷化解质效，为首都金融消费者提供全方位、多层次、高品质的解纷服务，切实做到纠纷不拖延、矛盾不升级、风险不扩散。

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